近日，《米脂县 “十五五” 人防建设发展规划》（以下简称《规划》）课题完成全部编制工作，顺利结题并通过审核。该《规划》立足米脂县战略区位特点与人防建设实际，系统谋划 2026—2030 年全县人防事业发展路径，为构建现代化人民防空体系、提升县域综合防护能力筑牢制度根基，为保障人民群众生命财产安全、维护区域安全稳定提供坚实支撑。

米脂县地处陕北腹地，是区域重要交通枢纽和能源输送通道节点，战略位置关键。近年来，全县人防建设在组织指挥、城市防护、专业力量、信息化建设等方面取得阶段性成效，已建成人防工程 6 处、在建 8 处，组建多支专业救援队伍，搭建 “固定 + 机动” 立体化通信保障网络，为战时防空、平时服务、应急支援奠定了基础。但对照信息化条件下局部战争需求和经济社会高质量发展要求，仍存在组织指挥体系不完善、人防工程布局不科学、重要经济目标防护机制不健全、专业人才短缺等短板，亟需通过系统性规划破解发展难题。

为编制科学可行的《规划》，米脂县国防动员办公室牵头组建课题研究专班，联合军地相关部门、行业专家开展全方位调研。专班深入梳理全县人防建设现状，精准研判国家安全战略升级、新型安全威胁加剧、城镇化进程提速等新形势带来的机遇与挑战，系统分析县域人防潜力需求与支撑能力短板，形成了覆盖组织指挥、全民防护、目标防护、专业力量、支援保障五大体系的完整规划框架。编制过程中，充分征求社会各界意见建议，严格对接国家及省市人防建设标准，确保《规划》既贴合县域实际，又具备前瞻性和可操作性。

《规划》明确，“十五五” 期间米脂县人防建设将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻总体国家安全观，遵循 “长期准备、重点建设、平战结合” 方针，聚焦 “三新三高” 发展要求，构建 “X+X+X+X” 建设体系。到 2030 年，实现新增人防面积XXX㎡，县城区人均掩蔽面积达到 XX㎡；警报覆盖率城区 XX%、农村 XX%；建成县级基本指挥所，镇街指挥组全覆盖，重要经济目标防护方案完成率 XX%，推动全县人防政治建设、军民融合发展、信息化建设等走在全市前列。

在重点任务布局上，《规划》突出五大核心方向：一是健全高效组织指挥体系，构建 “县－乡－村－企” 四级联动组织架构，建设标准化基本指挥所和乡镇前沿指挥点，升级指挥信息系统与预警报知网络，提升实战实训和联战联训水平；二是提升全民防护综合能力，科学划定防护片区，扩大人防工程建设规模，促进地下空间开发利用，构建 “一核两带多点” 人员疏散体系，实现 “步行 15 分钟可达疏散场所” 目标；三是推进目标防护体系建设，建立 “三位一体” 防护职责体系，对能源、交通、特色产业等重要经济目标实施分类分级管理，开展试点示范建设与实战化演练；四是提质专业力量体系建设，编实建强基础专业队伍，组建人防工程平战转换、信息防护等新型专业队伍，发展XX人规模志愿者队伍，强化训练演练与考核评估；五是完善支援保障体系建设，加强法治建设、深化宣传教育、落实经费保障、加强人才培养，为人防建设提供全方位支撑。

《规划》同时明确了XXX个重点建设项目，总投资 XXX万元，涵盖指挥场所建设、人防工程补建、疏散基地打造、专业装备更新、信息化平台搭建等多个领域。其中，县级人防基本指挥所、杨家沟核心疏散基地、城区人防工程补建等项目将作为优先推进任务，通过分步实施、分级保障，确保各项建设任务落地见效。

此次课题的顺利结题与审核通过，标志着米脂县人防建设迈入系统化、规范化发展新阶段。《规划》的出台，为全县人防事业发展提供了清晰的路线图和施工图，不仅将有效破解当前人防建设存在的短板弱项，更将推动人防建设与城市发展、产业升级、民生保障深度融合，实现战备效益、社会效益、经济效益有机统一。

下一步，米脂县将加强组织领导，强化统筹管理，落实相关保障，按照《规划》部署有序推进重点项目建设，定期开展规划实施评估与动态调整，确保各项目标任务如期完成，全面构建与新时代国家安全需求相匹配的现代化人民防空体系，为米脂县高质量发展保驾护航。