“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标迈进的第一个五年，也是府谷深入贯彻习近平总书记来陕重要讲话精神，以新发展理念引领高质量发展、加快建设黄河流域生态保护和高质量发展示范县的关键五年。按照中省市关于编制国民经济和社会发展第十四个五年规划的精神及要求，根据县委十八届九次全会安排部署，科学编制本规划《纲要》，描绘好未来五年发展蓝图，对府谷推进高质量发展、奋力建设黄河流域生态保护和高质量发展示范县意义重大。

2019年以来，习近平总书记多次对黄河流域生态保护和高质量发展作出重要指示；2020年4月，总书记来陕考察发表重要讲话，进一步提出“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”和“五项要求”。总书记的重要指示与来陕讲话精神为新时代府谷发展指明了前进方向、提供了行动指南，也为全县“十四五”发展规划编制提供了总遵循、总依据。全县“十四五”发展规划体系由本规划《纲要》、专项规划、课题研究组成。本规划《纲要》主要阐明全县经济社会发展战略目标、主要任务和工作重点，是全县人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行调节经济、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能的重要依据，更是推动经济社会高质量发展、奋力谱写府谷新时代追赶超越新篇章的重要基础。